Okvir za sudjelovanje i odlučivanje u školi

Brojevi 1 – 5 odnose se na donje bilješke

Bilješke

Prije početka rasprave o pitanjima i odlukama, moraju se uspostaviti pravila za rješavanje pitanja „Tko odlučuje?“. Kako u zajednici na nacionalnoj razini, tako i u školskoj zajednici potreban je formalni institucionalni okvir koji učenicima, roditeljima i nastavnicima omogućuje da se čuje njihova riječ uz poštovanje zakonske odgovornosti ravnatelja škole i učitelja. (Vidi Preporučeni okvir za KDK,1. knjiga, Reference Framework for CDC, Vol. 1, str. 27 f.). Širom Europe prava učenika, roditelja i nastavnika u odlučivanju razlikuju se od zemlje do zemlje. U nekim zemljama škole imaju određenu slobodu u postavljanju okvira za sudjelovanje i odlučivanje, dok je u drugim zemljama ovaj institucionalni okvir postavljen zakonom. (Pogledajte priručnik ODG/OLJP za nastavnike, III. knjiga, Živjeti u demokraciji koji uključuje lekciju o upravljanju školama: http://www.living-democracy.com/hr/textbooks/volume-3/part-4/unit-9/lesson-4/)

Bez obzira na to koji je pristup upravljanja školom usvojen, odluka o tome mora se donijeti na demokratski način:

• Kako se svim nastavnicima, učenicima i roditeljima može pružiti prilika za sudjelovanje?
• Kako se donošenje odluka može organizirati da bude i demokratsko i učinkovito?
• Koje su odgovornosti osoblja?
• Koja je uloga i odgovornost ravnatelja škole?

Dijagram prikazan na prethodnoj stranici temelji se na usvojenom zakonskom okviru. To je primjer kako se mogu riješiti gore spomenuta pitanja. Postoje i alternativni institucionalni dizajni, ali pitanja na koja moraju odgovoriti su ista.

Sljedeće napomene odnose se na dijagrame.

Razina razreda

(Broj1) Demokratsko sudjelovanje započinje na razini razreda u kojem mogu sudjelovati svi učenici. Vrijeme za razredno vijeće ili razrednu skupštinu može se integrirati u satnicu. U višim razredima osnovne škole i u srednjoj školi učenici biraju dva glasnogovornika za svoj razred ili predmet. Ti glasnogovornici pristupaju nastavnicima da predstave interese učenika te ih se ne može tretirati kao pomoćnike učitelja. Na razini razredne nastave djeca ne biraju glasnogovornike, već prisustvuju tjednom vijeću razreda. Vođeni svojim učiteljem, oni uče izraziti svoje interese i stavove i slušati jedni druge.

Razina škole

(Broj 2) U većini zemalja pronaći ćete odredbe u kurikulumu ili zakonodavstvu o pravu učenika na sudjelovanje. U primjeru prikazanom ovdje, učenici i roditelji biraju predstavnike koji će u njihovo ime djelovati na razini škole. Ovaj je aranžman istovremeno i demokratski i učinkovit jer za sudjelovanje u upravljanju školama treba vrijeme i stručnost. Kao ravnatelj škole igrate važnu ulogu u poticanju i podržavanju sudjelovanja učenika i roditelja u Vašoj školi. (Vidi Demokratsko upravljanje školama, str. 37).

Sve razrede i predmete predstavljaju njihovi glasnogovornici u vijeću učenika. Ovo se tijelo redovito sastaje najmanje jednom mjesečno. Na dnevnom su redu sve točke školskog života sa stajališta učenika, kao što su kvaliteta nastave i učenja, školski obroci, školski sadržaji, odmori i slobodno vrijeme ili sigurnost. Školsko vijeće može imenovati školski kabinet s posebnim predstavnicima ili ministrima za razvoj aktivnosti uz minimalnu podršku nastavnika, poput organiziranja rasprava s predstavnicima stranaka ili nevladinih organizacija, organiziranja studentskog kafića, školskih disko događanja ili filmskih predstava. Za impresivan primjer onoga što vijeće učenika može postići, potražite na britanskoj mrežnoj stranici opće škole, https://pentrehafod.school.

Ista struktura postoji i za roditelje. Oni biraju glasnogovornike na razini razreda kako bi komunicirali s učiteljima u svom razredu (broj 1). Glasnogovornici roditelja sudjeluju u vijeću roditelja na razini škole (br. 2). Ovdje predstavnici roditelja dijele svoja iskustva i poglede na kvalitetu poučavanja, ocjenjivanja, dobrobiti i sigurnosti njihove djece i druga pitanja.

(broj 3) Vijeće učenika bira dva zastupnika, dječaka ili djevojčicu i zamjenika, kao voditelje učeničkog kabineta i kao glasnogovornike učenika na razini škole. Isto tako, vijeće roditelja bira dva glasnogovornika. Najviši predstavnici učenika i roditelja redovito se susreću s ravnateljem škole. Važno je da ravnatelj škole bude informiran o raspoloženjima i zbivanjima u školskoj zajednici jer bi mogli zatrebati njegovu pozornost. Glasnogovornici roditelja i učenika pokušat će dobiti podršku ravnatelja i učitelja za njihov dnevni red.

(Br. 4). Očito je da se učitelji trebaju redovito susretati kako bi se bavili širokim rasponom pitanja iz života škole, razvijanjem i usavršavanjem nastave i učenja, provedbom kurikuluma i novog zakonodavstva te mnogim drugim pitanjima. Od školskog zakonodavstva može se očekivati ​​da određuje dužnosti osoblja i ravnatelja škole i njihova prava odlučivanja. Ravnatelj škole predsjeda sastancima osoblja, također igra važnu ulogu u određivanju dnevnog reda, pružanju informacija ili predlaganju rješenja. U značajnoj mjeri demokratsko vodstvo škole ovisi o tome kako ravnatelj škole i zaposlenici dijele odgovornost i ovlasti za donošenje odluka (vidi Demokratsko upravljanje školama str. 36).

(Broj 5) U mnogim su zemljama školsko vijeće ili školski odbor propisani zakonima. U ovdje prikazanom primjeru učenici, roditelji i učitelji biraju predstavnike koji će sjediti u školskom vijeću. Glavni glasnogovornici učenika i roditelja pripadaju vijeću prema njihovoj funkciji. Ovo upravljačko tijelo škole razlikuje se od zemlje do zemlje. Ono može uključivati ​​predstavnike lokalne zajednice pored učenika ili umjesto njih, npr. školski odbor u Republici Hrvatskoj. Članovi mogu dijelom biti uključeni umjesto izabrani. Vijeće škole zasjeda najmanje dva puta u školskoj godini. U našem primjeru, vijeće škole, kojim predsjeda ravnatelj škole, odlučuje o važnim pitanjima, poput odobrenja školskih pravila ili školskog kurikuluma. Također može procijeniti podnositelje zahtjeva za položaj ravnatelja ili zamjenika ravnatelja škole i odobriti proračun škole. Odluke školskog vijeća obvezujuće su za školsko osoblje i ravnatelja. Ako se ravnatelj škole ne slaže s odlukom, stvar se mora predati školskoj upravi. Sastanci nisu otvoreni za javnost, a dnevni red i zapisnici djelomično su povjerljivi. Iskustvo je pokazalo da predstavnici triju skupina nisu skloni stvarati blokove ili se međusobno nadmetati te da se vode odgovornošću i jasnim argumentima.