NASTAVNA JEDINICA 7: RAVNOPRAVNOST

Living Democracy » Textbooks » NASTAVNA JEDINICA 7: RAVNOPRAVNOST

Vladavina većine – pravedna vladavina?
Kako u demokratiji možemo riješiti pitanje većine/manjine?

Uvod za nastavnike

U demokratiji odlučuje većina, a manjina mora da prihvati njenu odluku. Budući da su odluke u demokratskim sistemima privremene i otvorene za revidiranje, manjina može prihvatiti činjenicu da je nadglasana. Međutim, šta se događa ako manjina postane „trajna manjina“ – ako trajno biva nadglasana? Kritičari takvu situaciju nazivaju „tiranijom većine“.

U ovoj jedinici naglasak je upravo na tom problemu, jednom od ključnih pitanja u demokratskim državama. Ono traži rješenje, jednako kao što je i kohezija u opasnosti ako društvene grupe imaju utisak da su njihovi interesi trajno zanemarivani.

Učenici analiziraju primjer sportskog kluba u kojem dvije grupe, velika i mala, raspravljaju o budžetskoj potrošnji kluba. Problem je jednostavniji nego u stvarnom životu, ali suština problema je ista. Učenici pokušavaju da riješe problem pisanjem statuta. Različiti pristupi su mogući, a oni uvijek postoje kada se piše ustav – osiguravanjem prava na autonomiju manjini (savezni ili kantonalni model), ili uspostavljanjem standarda ljudskog dostojanstva i međusobnog uvažavanja te ljudskih prava koja ograničavaju opseg odluka većine. Međutim, ni jedan sistem pravila neće garantovati pravedno postupanje s manjinom i poštovanje volje većine. Demokratije zavise od kulture odgovornosti i međusobnog poštovanja, dakle od toga kako se građani vlastitom slobodnom voljom odnose jedni prema drugima.

Stoga učenici, pomoću instrumenta koje su razvili, stiču sposobnost boljeg razumijevanja načina na koji se problem većine/manjine rješava u njihovoj zemlji. Predlaže se istraživački zadatak kao proširenje i primjena.

Razvijanje kompetencije: povezanost s drugim jedinicama u ovom priručniku

Šta pokazuje ova tabela?

Naslov priručnika, „Učestvovati u demokratiji“, stavlja naglasak na kompetencije aktivnog građanina u demokratiji. Tabela prikazuje potencijal za sinergijske učinke jedinica u ovom priručniku. Ona takođe pokazuje koje kompetencije se razvijaju u jedinici 7 (osjenčeni red tabele). Masno uokvirena kolona prikazuje kompetencije političkog odlučivanja i djelovanja – posebno je označena zbog njihove povezanosti sa učešćem u demokratiji. Redovi ispod toga prikazuju povezanost s ostalim jedinicama u ovom priručniku: koje kompetencije se razvijaju u tim jedinicama, a podrška su učenicima u savladavanju jedinice 7?

Kako se može koristiti ova tabela?

Nastavnici mogu na različite načine da koriste ovu tabelu, kao instrument za planiranje svoje nastave obrazovanja za demokratiju i ljudska prava.

  • Tabela pomaže nastavnicima koji samo nekoliko lekcija mogu da posvete obrazovanju za demokratiju i ljudska prava: nastavnik može izabrati samo ovu jedinicu i preskočiti ostale, budući da zna da se neke kompetencije, u izvjesnoj mjeri, razvijaju i u ovoj jedinici – na primjer, preuzimanje odgovornosti, analiza
  • Tabela pomaže nastavnicima da iskoriste sinergijske učinke koji učenicima omogućavaju da u više navrata budu obučavani u cilju razvijanja važnih kompetencija, u različitim kontekstima koji su višestruko povezani. U tom slučaju nastavnik bira i kombinuje nekoliko jedinica.
Jedinice Dimenzije razvijanja kompetencije Stavovi i vrijednosti
Politička analiza i procjena Metodi i vještine

Učešće u demokratiji.

Političko odlučivanje i djelovanje

7. Ravnopravnost

Ključno pitanje: kako uravnotežiti prava većinskih i manjinskih grupa u demokratiji.

Ljudska prava štite manjinu i i pojedince.

Savezno i kantonalno institucionalno uređenje rotectš štite prava manjine.

Analiziranje i rješavanje političkog problema Izlaganje i
raspravljanje o idejama i rješenjima.Donošenje odluke.
Međusobno
uvažavanje.
2. Odgovornost Međusobno uvažavanje
1. Identitet Pravljenje izbora i definisanje prioriteta.
4. Sukob Sukob interesa.
5. Pravila i propisi Institucionalni okvir
u demokratiji
podržava
nenasilno rješavanje sporova.
Utvrđivanje institucionalnog okvira za
rješavanje sukoba rješavanjeresolve conflict in
u društvu.
Uvažavanje mirnog
rješavanja sukoba.
3. Različitost i
pluralizam
Pluralističko društvo
sastoji se od manjinskih grupa različitih interesa.
Pregovaranje.

 

NASTAVNA JEDINICA 7: Ravnopravnost – vladavina većine – pravedna vladavina?

Kako možemo riješiti problem većine/manjine u demokratiji?

Tema lekcije Razvijanje  kompetencije/ciljevi učenja Zadaci za učenike Materijali i sredstva Metod

Lekcija 1

Većina uvijek vlada – ok?

Analiziranje problema.

Problem „stalne većine“.

Učenici prepoznaju problem „stalne većine“ i predlažu rješenja. Radni list za učenike 7.1 (model slučaja), flomasteri, flip chart. Individualni rad, grupni rad, plenarna rasprava.

Lekcija 2

Kako možemo uravnotežiti interese većine i manjine?

Rad u timu, upravljanje vremenom; rješavanje problema.

Pravila, zakoni i ustavi su instrumenti za rješavanje problema i bavljenje uzrocima sukoba u društvu. To je opravdanje za vlast i autoritet. Međutim, oni mogu poslužiti i nekim interesima.

Učenici sastavljaju statut radi rješavanja pitanja većine/manjine u mikro-zajednici. Radni listovi za učenike 7.1-7.3.
flip chart i flomasteri.
Grupni rad.

Lekcija 3

Nacrt statuta

Kratka izlaganja, upoređivanje i ocjenjivanje ideja i razmišljanja.

Institucionalno uređenje uključuje kriterijume kao što su izvodivost, pravednost i stabilnost.

Učenici istražuju kriterijume institucionalnog uređenja. Drže izlaganja i upoređuju svoje ideje.

Radni list za učenike 7.4.

Tabela za izlaganja učenika (tabla ili flip chart).

Listovi papira formata A4.

Flomasteri.

Ljepilo ili ljepljiva traka.

Izlaganja po grupama, plenarna rasprava.

Lekcija 4

Koji je dobar način upravljanja demokratskom zajednicom?

Procjena: uravnotežiti kriterijume.

Dijalektika između demokratije, pravednosti i djelotvornosti.

Učenici ocjenjuju nacrt statuta i objašnjavaju svoj stav. Tabla ili flip chart. Izlaganja, rasprava.

Proširenje lekcije:

Istraživački zadatak: Problem većine/manjine u našoj zemlji

Rad.

Istraživački zadatak:

1.    Primjeri preglasavanja manjine.

2.             Zaštita manjine u našem Ustavu.

Ustav; dodatni materijali (novine, statistika, internet).

Individualni rad, grupni rad.

Izlaganja o projektu.