Урок 2 Політика – як демократичне суспільство вирішує свої проблеми

Модель політичного циклу

1. 1. Лекція і питання

   Учитель знайомить учнів із поняттям «модель політичного циклу». У них є розуміння початкової фази в циклі, визначення порядку денного, і тому учні готові перейти до питання про те, що відбувається, коли проблема привернула увагу громадськості.

   Учитель дає коротку лекцію, яка вписується в цей контекст (дотримується інструкції щодо конструктивістського підходу до навчання). Учні будуть застосовувати отриману інформацію під час виконання наступного дослідницького завдання. Учитель роздає Роздатковий матеріал для учнів 6.1 і 6.2 перед початком лекції. Обидва матеріали розміщують на фліпчарті або накладній прозорій плівці, щоб вчитель міг звертатися до них під час лекції.

   Абстрактну модель простіше зрозуміти, якщо вона пов’язана з конкретним прикладом. Найкраще буде, якщо вчитель підніме питання, до якого учні вже зверталися на попередніх уроках. Як альтернатива, учитель може використати певну розповідь, навіть вигадану, але підготуватися до цього заздалегідь. Наприклад, вступна лекція у цьому посібнику стосується питання скорочення дорожньо-транспортних пригод (див. урок 1, схема заяв учнів).

   Перш ніж вдаватися в подробиці, слухачі повинні мати повну картину в загальних рисах. Учні дивляться на Роздатковий матеріал для учнів 6.1. Пояснення вчителя такі:

   – Ця діаграма є моделлю політичного процесу прийняття рішень. Вона показує різні етапи у межах такого процесу. Процес починається зверху – дебати про те, що слід розглядати як «проблему». Це обговорення встановлення порядку денного ми розглянули на попередньому уроці. Після того, як проблему було внесено до порядку денного, починається обговорення правильного рішення.

   – Результатом цієї дискусії є рішення – наприклад, закон або будь-яка дія.

   – Далі це рішення реалізується – воно вводиться в дію. Тепер воно набуває чинності. Наприклад, застосовується новий закон або будується нова лікарня.

   – Найближчим часом люди будуть формувати свою думку. Чи згодні вони з цим рішенням, коли вони відчувають його вплив? Чи служить воно їхнім інтересам?

   – Рано чи пізно будуть отримані певні реакції. Вони можуть бути дружніми або критичними зауваженнями в ЗМІ, заявами політиків або протестами.

   – Ці реакції можуть призвести до нової дискусії про те, які проблеми повинні бути внесені в політичний порядок денний. Можливо, деякі люди будуть думати, що початкове завдання не було вирішено, і, можливо, ситуація ще більше погіршилася. Або вжиті заходи мали побічні ефекти, що призвели до нових проблем. Політика відбувається циклічно: деякі питання повинні вирішуватися на постійній основі, і деякі рішення мають бути поліпшені. Так, цикл вказує на те, що політика є дуже практичною справою, що робиться за принципом проб і помилок.

   – Але також можливо, що процес закінчується (припинення політичної діяльності). Можливо, рішення було ефективним і проблема була вирішена, або проблема не отримала достатньої уваги, щоб виправдати подальші політичні зусилля.

   Учні можуть ставити запитання щодо тих пунктів, які їм складно зрозуміти. Учитель повинен розглянути, які питання краще розглядати одразу ж, і на які можна відповісти на прикладі.

   На другому етапі вчитель наводить приклад, щоб проілюструвати модель. Існує значна кількість повторень, які вводяться для підвищення ясності і розуміння. Ці категорії пов’язані з ключовими питаннями і деталями. Цій частині лекції відповідає Роздатковий матеріал для учнів 6.2.

   Як приклад, використовується вигадана розповідь. Вона спирається на приклад, наведений в уроці 1 – питання про скорочення кількості дорожньо-транспортних пригод (див. 4 Матеріали для вчителів 6.1, які спираються на Роздатковий матеріал для учнів 6.2).

   Учні ставлять додаткові запитання, якщо це необхідно, і тепер учитель може поставити їх класу. Так учитель з’ясовує, чи зрозумів клас лекцію. Учні можуть бути вражені кількістю суперечок і дискусій, і «егоїстичною» манерою, в якій головні опоненти будуть просувати свої інтереси. Учитель вказує на те, що такі аргументи на користь своїх інтересів мають важливе значення для демократії. Тільки озвучивши один одному свої точки зору є шанс, що їх буде розглянуто, коли будуть прийматися рішення. А в деяких випадках може бути знайдений компроміс.

   2. Створення груп для виконання дослідницького завдання

   Обговорення не повинно тривати надто довго. Для цього буде передбачено час на останньому уроці. Учитель вирішує з учнями, які питання вони хочуть розглянути. Матеріал, який вони зібрали, служить орієнтирам – які питання перебувають на стадії обговорення? Які рішення були прийняті недавно?

   Учні утворюють групи від двох до чотирьох осіб. До четвертого уроку вони вже повинні мати готові презентації. Вони повинні представити свої результати у Роздатковому матеріалі для учнів 6.2, який буде скопійований для спільного використання класом.

   Учням потрібні критерії вибору питання для обговорення:

   – Доступ до інформації: зараз під час прийняття рішень учні знайдуть багато інформації в газетах і в Інтернеті. З іншого боку, оскільки цикл є неповним, то вони будуть в змозі виконати тільки перші фази процесу, наприклад до прийняття рішення або його реалізації. Тому прагматичний підхід передбачає перегляд газет за останні кілька тижнів і «обрання тих проблем, що достойні потрапити у політичний порядок денний».

   – Особистий інтерес: учні обирають питання, які вони вважають особливо актуальними. Вони можуть посилатися на «стіну мовчання», створену на першому уроці. Але вони повинні розуміти, що їм може бути складно знайти необхідну інформацію.

   Дослідницьке завдання

   Учні присвячують залишок уроку 2 і весь урок 3 виконанню своїх досліджень. Вони планують свою роботу незалежно один від одного.